读特客户端·深圳新闻网2022年03月29日讯(深圳特区报记者 罗实宜)近日,龙岗区吉华街道中海怡翠社区茵悦之生花园业委会与开发商持续10年之久的物业用房权属纠纷,在“无讼社区”创建工作小组的介入下成功解决,为小区全体业主追回了100万元的赔偿款及650平方米的物业用房。该案例也是深圳首个“无讼社区”试点创建工作开展一周年以来取得成效的生动实践,为解决基层矛盾探索出一条成功路径。

据悉,中海怡翠社区主要包括中海怡翠山庄和茵悦之生花园两个住宅小区,总面积0.42平方公里,共有住宅楼87栋,居住人口近1.9万人,社区主要矛盾集中在物业纠纷。

为就地化解社区各种矛盾纠纷,2021年4月,中海怡翠社区在龙岗区人民法院、布吉法庭、街道司法所等单位指导下,开始创建全市首个“无讼社区”,坚持法治引领,自治共治德治相结合,创新探索诉源治理新方法,构建社区诉源治理新机制,打通司法服务“最后一公里”。

“无讼社区”具体如何打造?中海怡翠社区党委书记李树章介绍,社区主要通过“建场地、创机制、优培训、广宣传、重实效、善延伸”六大举措来推进各项工作,将居民变为社区管事的“当家人”,实现居民之间邻里和睦,让社区吹起“崇德向善风”。“比如,社区通过创新治理方法,加强法治宣传,打造多元化过硬调解队伍,加大诉前联调特别是司法确认力度,形成全方位、多层次共建共治共享新格局,在社区率先实现‘零诉讼’。”

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与此同时,龙岗区人民法院派出法官深入社区调解,化解邻里矛盾纠纷,并开展法官“每周一讲、每日一访”,以及法律讲座、案例宣讲等系列活动,通过法院、街道、社区三级联动,化解基层矛盾纠纷,实现减少诉讼、最终“零诉讼”目标,达到“无讼社区”创建的目的。

值得一提的是,中海怡翠社区还创建起物业众议庭机制,通过群众提议、部门商议、司法建议、平台决议的“四议”模式召集布吉法庭、街道综治委相关部门、业委会、物业管理处、矛盾相关方,以点带面探讨解决物业难题,不断提高居民法治意识、道德素养和自治水平,将成功经验推广到其他矛盾领域,推动政府主导的依法治理转向居民主导的以德自治升级。

记者了解到,吉华中海怡翠社区打造“无讼社区”一年来,共为群众提供法律咨询487人次。排查矛盾隐患98宗,开展法律宣传31场,调处矛盾纠纷69宗,阻止潜在诉讼纠纷14宗,调解效率明显提高,实现了社区诉讼案件零发生的阶段性成效,崇德向善的文化已渐成社区新风尚。

“打造‘无讼社区’,就是让‘诉源治理’挺在前面,把大量纠纷通过前端防控消化在萌芽状态。”龙岗区人大代表蔡桂烽表示,该举措通过多方联动,实现了小事不出社区、大事不出街道,助力基层治理水平稳步提升。 

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