2021年是中国现代化建设历程中具有特殊主要性的一年。12月11日召开的中央政治局集会，首次提出了“需求侧革新”。这是“双循环”战略下的主要结构，意味着政策将在买通“内循环”“的堵点方面下更大气”力。
业内剖析，“扩内需”的重心将从投资驱动转向消费驱动。 明年在扩大传统消费[、促进新兴消费、生长公共消费方面还会有诸多行动，在增添有用投资促进新基建项目上会有更鼎力度。
与“双循环”一脉相承
集会提出，要扭住供应侧结构性革新，同时注重需求侧革新，买通堵点，补齐短板，领悟生产、‘分配’、流通、消费各环节，形成需求牵引供应、供应缔造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济系统整体效能。
国务院生长研究中心宏观经济研究部研究员张立群示意，从经济的整体运行来看，“双循环”新生长款式关系着经济运行的各个方面，而且稀奇强调要形成“需求牵引供应、供应缔造需求”更高水平的动态平衡。
张立群剖析，今年需求不足的矛盾比较突出，需求恢复的速率显著慢于供应。凭据此次集会精神，进一步抓好扩大内需事情，把供应和需求的动态关系调整好。这是明年我国宏观经济政策的重中之重，财政政策和货币政策要进一步形成协力，在扩大内需上更好地施展作用。
中央党校（国家行政学院）研究员胡敏也以为，现在从社会消费品零售总额增进上看，还没有恢复到2019年的水平，因此， 明年在扩大传统消费[、促进新兴消费、生长公共消费方面还会有诸多行动，稀奇是鼎力挖掘农村市场、启动县域经济生长，推进都会旧城革新和升级方面应该有更大动作，在增添有用投资促进新基建项目上会有更鼎力度。
供应侧结构性革新是我国经济事情连续多年的一条主线，但今年除了供应侧，还稀奇提到了需求侧。
事实上，今年内多个主要集会都提到了扩大需求的相关内容。3月27日召开的中央政治局集会明确定调要扩大内需。7月30日召开的政治局集会提出“要连续扩大海内需求”“扩大最终消费，『为』住民消费升级缔造条件”和“努力扩大有用投资”。
十九届五中全会提出，“坚持扩大内需这个战略基点，（加速培育完整内）需系统，把实行扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来，以创新驱动、高质量供应引领和缔造新需求”。
国务院副总理刘鹤11月25日在《人民日报》撰文指出，在坚持以供应侧结构性革新为主线的过程中，要高度重视需求侧治理，坚持扩大内需这个战略基点，始终把实行扩大内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来。
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京东数科首席经济学家沈建光接受第一财经记者采访时示意，需求侧革新的内核是以知足人民的需求为起点，平衡优化需求结构，包罗扩大消费、拉动新基建投资、调整出口计谋等，从而更好地施展消费的基础性作用和投资的要害作用，推动生产、‘分配’、流通、消费各环节循环流通，实现消费引领国民经济系统整体效能提升。
国家统计局新闻发言人付凌晖15日在国新办新闻发布会上示意，需求侧革新是推动构建海内经济大循环款式的内在要求，要确立海内大循环为主体，要努力确立完整的内需系统，这些实际上离不开扩大海内需求，施展消费基础性作用。
推动需求侧革新，有利于释放消费潜力。付凌晖示意，当前中国经济已经进入到新的生长阶段，消费的生长对于经济的动员在逐步增强，消费规模扩大、消费结构升级的趋势异常显著，然则消费的水平和品质仍有较大的提升空间。近年来，我们看到新型消费生长态势优越，但在扩大新型消费中心仍有不少的堵点和难点，需要通过革新来加以解决。同时，提升住民的消费能力、完善消费环境这些方面另有不少制约因素，也需要通过革新的方式来加以解决。
焦点“堵点”是消费能力
工银国际首席经济学家程实对第一财经称，提出需求侧革新的初衷与构建“双循环”的提法一脉相承，即通过消费升级和加速推动产业升级并重，在需求侧和供应侧同步实现规模的扩张、结构的优化和质量的提升。当前，我海内需依然存在一些短板，包罗消费投资比例失衡、住民消费发育不足、服<务消费>占比过低等，针对这些方面的革新行动有望带来结构性的行业【时机】。
传统“扩内需”，更多依赖于债务驱动型的投资扩张，而随同债务累积，投资效率下降，传统增进模式已难以为继。需求侧革新，意味着“扩内需”的重心从投资驱动转向消费驱动。
开源证券首席经济学家赵伟示意，从投资驱动向消费驱动的转变，是经济生长的一定；2011年起，中国经济增进的焦点驱动已最先逐步体现。在“供应链缩短”大靠山下，内需主要性进一步凸显，“需求侧革新”有助于加速引发内需活力、助力经济增进动能切换。
政信投资团体首席经济学家何晓宇则示意，在拉动经济增进的三驾马车中，消费虽然增进，但由于种种缘故原由并没有对经济形成强劲的拉动作用。要扩大内需，需要两大要害条件，即提升消费能力和提高消费意愿，所有阻碍这两个条件形成的问题都需要革新。
当前，制约住民消费水平的焦点“堵点”就是消费能力。一方面要提高收入水平、缩小收入差距，包罗增添就业、调整税收制度、提高国民福利、完善社会保障等；另一方面减轻住房、医疗、教育等刚性支出，从而进一步释放国民消费潜力。
中银国际研究董事长曹远征以为，双循环互相促进的条件是以海内循环为主体，以住民收入提高为焦点的内需连续扩大，而提高住民收入最主要的是提高工薪阶层的收入增进速率，这一增速有赖于都会化的生长以增添就业机会。最焦点要解决的是农民工市民化的问题，以户籍为代表的农民工《的市民化和土》地制度革新的相互配合异常主要，这是要素市场化的焦点寄义之一。
政策助力内需加速释放下，全方位消费升级是大势所趋，将给一些产业带来新的【时机】。何晓宇告诉第一财经记者，随着都会化历程推进，汽车、家用电器等耐用品行业增进空间大；与5G通讯相关的产业结构是新的增进点，大数据、工业互联网、人工智能等既需要历久的积淀，也会泛起某一个点的发作；在线教育、大康健、养老等行业处于生长的初期，在投资和消费领域都有很大的需求空间；旅游产业链需要升级，挖潜增效等。
赵伟也以为，医疗、文化娱乐等为代表的服<务消费>，上升空间较大。实物消费升级，在必须消费中体现为追求高品质和康健，在可选消费中体现为关注品牌、质量等。此外，低线都会与农村消费升级存在“长尾效应”，对应民众消费升级空间广漠。
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